3.2.1a. Les principes clé de partage des eaux: le principe de l'utilisation équitable et raisonnable et l'obligation de ne pas causer de dommages significatifs

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En provenance du cours de University of Geneva

Droit International de l'Eau Douce

16 notes

University of Geneva

Droit International de l'Eau Douce

16 notes

Au cours des dernières décennies, le droit international a connu des développements majeurs afin de tenir compte des multiples facettes que revêt la gestion et la protection des eaux douces. L’adoption d’instruments universels, régionaux et de bassins souligne l’importance d’étudier l’évolution de la réglementation internationale relative à l’eau et d’identifier les grands principes en ce domaine. Aussi, ce cours vise à offrir les bases nécessaires pour appréhender et examiner la régulation qui s’applique eaux douces transfrontières notamment aux fleuves, aux lacs et aux aquifères. Il présente les principes et les normes juridiques qui régissent l’utilisation, le partage, la gestion et la protection de ces ressources. Le MOOC est composé de 5 modules pouvant être visualisés dans un ordre quelconque, car abordant chacun un thème différent. Cependant, l’ordre des modules suit une certaine logique pédagogique et facilite la compréhension du MOOC pour des personnes ne connaissant pas le sujet. Chaque module s’accompagne d’un questionnaire d’évaluation/quiz. Le MOOC suivra un parcours unique donnant droit à un certificat pour les apprenants ayant obtenu une moyenne supérieure à 80% aux quiz. A la fin du cours, l’apprenant sera à même entre autres : 1) de décrire les enjeux liés à la régulation des eaux douces transfrontières ; 2) d’expliquer l’évolution de la réglementation internationale relative aux eaux douces transfrontières ; 3) de rappeler et d’interpréter les principes et les règles qui régissent la régulation des ressources en eau ; 4) de comprendre le rôle des mécanismes de règlement des différends liés aux eaux douces transfrontières dans le développement du droit international de l’eau douce (ou de comprendre le rôle des cours et tribunaux internationaux dans la résolution des conflits sur l’eau douce) Ce MOOC a été développé par la Plateforme pour le droit international de l’eau douce qui fait partie du Pôle Eau de Genève. Il a été accompagné par la Cellule MOOC de l’Université de Genève. A côté des chercheurs et des enseignants de la Plateforme, plusieurs experts internationaux ont également participé. Ce MOOC fait partie des trois cours soutenu par le Pôle Eau Genève et l’Université de Genève en compagnie des MOOCs en « Gestion et politique de l’eau » (www.coursera.org/learn/gestioneau) et en « Services écosystémiques : une méthode pour le développement durable » (www.coursera.org/learn/ecosystem-services). Ce cours est financé par le Programme Global Eau de la Direction du développement et de la coopération suisse (DDC).

À partir de la leçon

Module 3: Les principes du droit relatif aux eaux douces transfrontières I

Ce module explique le contenu des principes généraux qui régissent le partage des eaux et de la réglementation relative aux mesures projetées sur les eaux douces transfrontières. Il rappelle les fondements théoriques et le contenu du principe de l’utilisation équitable et raisonnable, de l’obligation de ne pas causer de dommages significatifs et du principe de coopération. Les contours des règles relatives à la notification, à la consultation et à la négociation en cas de mesures projetées sont examinés. L’interaction entre ces principes sera aussi présentée. Un quiz clôturera ce module et équivaudra à 25% de la note finale. Pour le réussir, vous devez avoir au moins 80% de réponses correctes.

3.2.1a. Les principes clé de partage des eaux: le principe de l'utilisation équitable et raisonnable et l'obligation de ne pas causer de dommages significatifs8:14

3.2.1. Le rapport entre l'utilisation équitable et raisonnable des ressources en eau et l'obligation de ne pas causer de dommages significatifs7:47

3.2.2. Coopération entre Etats riverains et notion de communautés d'intérêts et de droit6:25

3.2.3. Les formes de coopération9:59

3.2.4. Etude de cas: l'expérience de l'Organisation pour la mise en valeur du fleuve Sénégal en matière de partage des ressources en eau transfrontières8:36

Rencontrer les enseignants

Laurence Boisson de Chazournes
Professor
Department of Public International Law and International Organization, Faculty of Law
Makane Moïse Mbengue
Professor
Faculty of Law and Institute of Environmental Sciences
Mara Tignino
Reader
Department of Public International Law and International Organization, Faculty of Law
Komlan Sangbana
Associate Researcher
Faculty of Law and Institute of Environmental Sciences

MUSIC

[MUSIC] Hello.

Today, I am going to present the

two key principles of international water law.

Firstly, the principle of equitable and reasonable use

of the waters of an international watercourse,

and secondly, the obligation to not cause significant harm

to the territory or the environment of an international watercourse.

Equitable and reasonable use is affirmed by

Article 5 of the UN Convention on the Law of

Non-Navigational Uses of International Watercourses,

This principle affirms that each State of an international watercourse has the right

to the equitable and reasonable use of the waters of an international watercourse.

This principle is also affirmed by

several other legal instruments such as the 1994 Danube Convention

or the 1995 Mekong River Agreement or the Senegal River Charter or the

the Protocol on Shared Watercourses Systems in the

Southern Africa Development Community.

When the International Law Commission analyzed

Article 5 of the 1997 United Nations Convention

it affirmed that this principle was based on several legal instruments,

but also on several international legal decisions,

and on the actual practice of States and non-governmental organizations.

This principle is based on a doctrinal theory,

including the theory of limited territorial sovereignty.

In addition to this theory,

there are two approaches mentioned by States.

One of these is absolute territorial sovereignty as mentioned

by the United States Attorney General, Judson Harmon, in 1895 during

a dispute between the United States and Mexico over the Rio Grande.

The United States position was to assert

absolute territorial sovereignty over the waters of the watercourse that crossed its territory.

However, in international practice,

this principle of absolute sovereignty

is not applied even by the State that presented this theory.

Alongside this theory of absolute territorial sovereignty,

there is another position mentioned

by States and this is the theory of absolute territorial integrity.

This theory is presented by downstream States to prevent

any territorial development that could affect the flow of water.

In fact, this theory blocks any territorial development,

for example, and construction of a dam by an upstream State.

As such, this theory has not been implemented in international practice,

and today, limited territorial sovereignty

is the basis of the principle of equitable and reasonable use.

So how can this be put in place?

A series of factors must be considered and these are listed

in Article 6 of the 1997 United Nations Convention.

The criteria and factors are listed, not to limit

but in order to

give examples of the factors that

should be taken into account by a State of an international watercourse.

These factors are geographic, climatic, hydrological,

and of course include the needs, both

economic and social, of the riparian populations.

Therefore, because each State,

each watercourse has specific characteristics,

equitable and reasonable use takes the different factors

of each State, of every river, into account.

As I said, the principle of

equitable and reasonable use is also affirmed

by the judgments of international tribunals, in particular in the 1997

Gabcikovo-Nagymaros case between Hungary and Slovakia. The

International Court of Justice affirmed the general obligation,

the general character of the principle of equitable and reasonable use

and affirmed that each State along the watercourse is entitled to use it,

entitled to an equitable and reasonable share of an international watercourse.

This principle does not mean that a State

is entitled to an equal share of the waters of an international watercourse,

but rather, as I said, these factors, unique to each international

watercourse need to be taken into account.

I would like to highlight

Article 10 of the United Nations Convention. This states that

if there is conflict over the use of an international watercourse,

there is no prioritisation of use.

The Convention states that particular attention

must be given to the protection of vital human needs.

This is a general overview of the equitable and reasonable use principle.

Likewise, I have illustrated the content of this principle.

Lets move on. The second key principle of international water law

is the obligation not to cause any significant harm

This obligation is affirmed in Article 7 of the 1997 United Nations Convention

but also in other legal instruments.

This principle is based on judicial decisions.

We can see that already in 1941,

the arbitral tribunal between the United States and Canada,

over the Trail Smelter case affirmed the obligation

of each State to not cause significant harm to a neighbouring State.

And this obligation not to cause significant harm was affirmed

in the 1949 Corfu Channel case between

Albania and the United Kingdom and in the 1995 Advisory Opinion of

Legality of the Threat or Use of Nuclear Weapons.

So you can see that this obligation is a

a fundamental element of international water law.

As we will see in our presentation

it is the relationship between these two principles that presents a challenge.

{0}Thank you."{/0} {1} {/1}

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