Au-delà des relations internationales classiques, le processus de mondialisation mobilise quantité d'acteurs économiques, sociaux et culturels, individuels et collectifs, qui agissent dans l'espace mondial. Nous étudions ensemble, Africains, Latino-américains et Européens, comment il en dérive de nouvelles relations internationales. Ce cours prend sa source dans les approches sociologique et historique françaises des relations internationales, comme celles promues en Afrique et en Amérique latine. Bertrand Badie, Marie-Françoise Durand, Delphine Allès, Atta El Battahani, Carlos Milani, Gaïdz Minassian, Papa Samba Ndiaye, Karen Smith, Folashadé Soule-Kohndou.
Sud-Sud, le Brésil et l'Afrique - Carlos Milani
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En provenance du cours de Sciences Po
Afrique et mondialisation, regards croisés
50 notes
À partir de la leçon
Mondialisation
Avec Marie-Françoise Durand, Papa Samba Ndiaye et Carlos Milani. | La mondialisation est un processus complexe qui remet en question les principaux aspects de l’ordre mondial.
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Bertrand BadieProfessor
Marie-Françoise DurandProfessor
Parlons donc sur les relations entre le Brésil et l’Afrique.
Je vais développer trois points les plus importants.
D’abord dans l‘histoire, le premier point
pour venir jusqu’à l’histoire coloniale
sur les liens entre les Brésiliens et les Africains.
Un deuxième point sur la redémocratisation
pendant la fin du XXème siècle au Brésil,
c’est-à-dire après la Constitution de 1988,
quid des relations entre le Brésil et l’Afrique.
Et puis un troisième point,
un peu plus domestique sur la société brésilienne,
sur les liens entre les Africains et les Brésiliens
Donc commençons par le premier point,
donc le Brésil et l’Afrique dans l’histoire.
Bien sûr que cette relation entre le Brésil et l’Afrique
elle commence à travers le Portugal,
le Portugal qui était la métropole du Brésil
depuis 1 500 et qui aura aussi
des colonies surtout les 5 principales colonies
dans le continent africain :
le Cap Vert, la Guinée Bissau, le Mozambique,
l’Angola et São Tomé et Principe.
Donc les liens dans l’histoire
vont passer à travers le commerce intra colonies,
les différents commerces maritimes
qui vont traverser les deux rivages de l’Atlantique Sud.
Il y aura des liens très importants, notamment entre les Angolais,
les différents royaumes qui composaient
l’Angola de ce moment-là et les Brésiliens.
Il y avait même des liens pendant le XVIIIe siècle
entre les Angolais et les Hollandais
qui voulaient faire expulser les Portugais
des deux côtés de l’Atlantique Sud.
Ceci est important pour savoir que,
au moment de l’indépendance brésilienne en 1822,
il y a même eu un traité bilatéral
de reconnaissance de cette indépendance
entre le Brésil et le Portugal
dans lequel il y a un article spécifique
qui dit à peu près la chose suivante :
le Brésil doit renoncer
à toute forme de lien officiel avec l’Angola,
à tel point étaient importants ces liens commerciaux,
ces liens économiques, mais aussi
ces liens politiques entre l’Angola et le Brésil.
Donc le Brésil devrait renoncer
à toute forme de lien avec l’Angola,
qui aurait pu souhaiter
en ce moment de l’indépendance brésilienne en 1822
de devenir indépendant avec le Brésil.
Ce qui aurait été vraiment
quelque chose d’inouï du point de vue géopolitique :
un pays avec un territoire
sur les deux côtés de l’Atlantique Sud,
avec un pied bien grand
en Amérique du Sud avec un pays continental,
et un pied, quand même très important
en terme territorial en Angola.
Donc ça c’est un moment important,
une longue histoire coloniale qui va laisser des liens
en termes de commerce des esclaves,
qui va laisser des liens très importants
dans la formation de la société brésilienne, dans son histoire.
L’Afrique est présente donc au Brésil depuis l’ère coloniale.
Il y aura une ambivalence
entre Brésiliens et Africains
due à cette amitié
qui va nouer le Brésil et le Portugal
jusqu’aux années 1960 environ,
c’est intéressant de voir
qu’au début du processus d’émancipation politique,
des luttes anticoloniales dans le continent africain,
le Brésil officiel, le gouvernement brésilien
s’est positionné de façon très prudente,
c’est-à-dire que le Brésil n’a jamais soutenu
les mouvements d’indépendance
et de lutte anticoloniale de façon très forte.
Et ceci était dû jusqu’aux années 1960
à ce traité d’amitié, de collaboration
et de coopération bilatérale
qui était très important entre le Brésil et le Portugal.
Même si le Brésil était déjà indépendant,
le lobby portugais se faisait très fort
dans la capitale fédérale de Rio de Janeiro.
Il y a bien évidemment le transfert
de la capitale de Rio vers Brasilia et,
à partir du moment où ce transfert se réalise,
le lobby portugais dans la ville de Rio
va perdre sa capacité
d’influencer les grandes orientations
de la politique étrangère brésilienne.
C’est surtout à partir des années 1970
qu’on va vraiment connaitre
une politique africaniste plus forte du Brésil,
la période connue comme le miracle économique
entre 1967-1973,
quand le Brésil a connu des taux de croissance
en moyenne de 10% par an,
donc pendant cette période-là,
le Brésil gouvernement, le Brésil Etat
et les entreprises brésiliennes vont
s’intéresser énormément à cette masse continentale
qu’est le continent africain
pour tisser des liens économiques.
Le Brésil va être le premier pays
à reconnaitre l’indépendance et la souveraineté de l’Angola,
au moment même de l’indépendance de l’Angola.
Le Brésil va être le premier pays
de l’hémisphère occidental
à reconnaitre l’indépendance du Mozambique,
au moment même de l’indépendance des Mozambicains.
Donc c’est un changement très important,
le Brésil ne nie pas ses liens avec le Portugal,
mais reconnait qu’il était beaucoup plus important
en tant qu’Etat souverain,
en tant que pays en développement
de reconnaitre les indépendances
et les droits à l’indépendance
et à l’autonomie politique des pays africains,
dont notamment les 5 pays africains
de langue officielle portugaise.
Donc on voit là
deux aspects très importants des relations
entre le Brésil et l’Afrique
c’est que ce sont des relations
qui à partir des années 1970
se développent hors
de toute forme de cadre colonial.
C’est très important, et le deuxième aspect
c’est que ce sont des relations Sud-Sud,
qui vont rivaliser, et bien sûr avec
des courbes de plus d’importance
et de moindre importance,
avec les relations Nord-Sud
ancienne métropole/ancienne colonie
dans le continent africain.
Cette nouvelle forme de coopération Sud-Sud
va donner beaucoup de légitimité
à l’action économique, commerciale,
culturelle et politique du Brésil
surtout auprès des 5 pays africains
de langue officielle portugaise, les 5 PALOP,
mais aussi auprès d’autres pays africains,
en Afrique occidentale et en Afrique australe.
Deuxième point que je voudrais développer de façon très rapide,
c’est à partir du moment de la redémocratisation,
c’est-à-dire à partir de la Constitution de 1988.
Donc la coopération devient
beaucoup plus importante avec les 5 PALOP :
Angola, Mozambique, São Tomé et Principe,
Cap Vert et Guinée-Bissau.
En juillet 1996,
il y aura le premier Sommet
de la Communauté des pays de langue portugaise,
donc le Brésil, plus les 5 PALOP, plus le Portugal.
En 2002, le Timor oriental
fait partie de cette Communauté
des pays de langue portugaise
et, coup de théâtre, en 2014
la Guinée Equatoriale,
dans la foulée du boom
des années Lula-Dilma demande à être membre,
Guinée Equatoriale qui n’était pas
une ancienne colonie portugaise
mais qui était un pays hispanophone,
demande à être membre de la Communauté
des Pays de Langue Portugaise
et va devenir membre officiellement à partir de 2014.
Donc actuellement la CPLP est intégrée
par 9 pays de 4 continents différents.
Il est évident que les années Lula-Dilma,
mais surtout les années Lula Da Silva,
ont été très importantes
en densité en matière de coopération,
et bien évidemment à partir du moment
où il y a plus de densité, il y a aussi plus de contradictions.
Une quantité très impressionnante de projets
de coopération en matière de santé,
en matière de développement agricole,
en matière d’éducation, notamment éducation supérieure,
mais aussi des contradictions, des tensions public/privé,
entre les intérêts des entreprises et les intérêts publics,
entre les intérêts des entreprises et les dénonciations des ONG,
les organisations non gouvernementales de la société civile brésilienne,
de la société civile de l’autre côté de l’Atlantique
par rapport aux effets pervers
de l’implantation de quelques entreprises brésiliennes,
dont notamment le projet
développé au Mozambique
dans le couloir de Nacala
en termes d’exportation
de minerai de fer par la compagnie Vale
qui est une grande multinationale
dont le siège est au Brésil.
Donc même si l’Afrique,
dans les années plus récentes,
peut sortir de la liste des priorités
de la politique étrangère brésilienne,
elle sera toujours présente.
Et pourquoi ? donc j’en viens à mon troisième et dernier point,
c’est que il y a aussi un enjeu domestique,
c’est-à-dire au niveau de la société brésilienne
qui est aussi une société afro-brésilienne
du point de vue démographique,
en matière de religion, en matière de gastronomie,
en matière de musique,
la musique brésilienne qui est très mélangée avec les rythmes,
les tambours africains et aussi dans la danse.
Il suffit d’aller dans une fête de Carnaval
pour se rendre compte que le Brésil ne danse pas
comme on danse en Europe, le Brésil,
les Brésiliens de toutes couleurs dansent
beaucoup plus à l’africaine qu’à l’européenne.
Reste à construire, il est évident,
une identité plus forte au Brésil,
une identité qui soit capable d’intégrer
les noirs et les blancs et les métisses,
ayant une reconnaissance de cette dimension démographique,
de cette dimension religieuse, culturelle
de la société brésilienne
qui est à mon avis très importante pour l’identité nationale.
Donc cette prise de conscience
en matière d’identité nationale elle est très importante
pour rompre au sein de la société brésilienne
cette relation perverse
entre la maison des maîtres et la maison des esclaves,
mais aussi pour rompre avec une corrélation
très importante entre inégalités socio-économiques
et inégalités raciales au Brésil,
où les plus pauvres sont encore les moins blancs,
où les noirs constituent encore de nos jours
la majorité des plus pauvres
et aussi où les noirs, encore de nos jours
font l’objet d’une beaucoup plus grande violence
dans le milieu urbain
quand on pense par exemple aux violences
et aux assassinats qui ont lieu dans les favelas
de Rio de Janeiro ou de São Paulo.
Cette construction donc
d’une identité elle est inachevée.
Certes les années Lula-Dilma
ont fait des progrès importants
en matière d’accès à des droits,
d’accès à l’éducation supérieure par exemple,
mais il nous reste encore beaucoup à faire.
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